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Los actores participantes en las luchas sociales se definen a partir de tres criterios que se complementan entre sí: la existencia de un conflicto social específico, la identidad que se genera en torno a él, y la intencionalidad en la acción emprendida. Se podrían resumir en el qué, quién y para qué de la acción social colectiva.

Apoyados en los estudios sobre movimientos sociales y atendiendo a la dinámica de las protestas en el país se han establecido las siguientes modalidades de ejercicio de la acción social colectiva:

Ante todo esta es una variable que intenta medir la percepción que los actores tienen en torno a las causas del conflicto social. Como normalmente hay más de un motivo en las acciones sociales colectivas, con el fin de evitar duplicación de los registros, escogemos el primero que se formuló en forma explícita o que fue reproducido por la fuente consultada.

La prensa reseña con dificultad los convocantes, pero en el proceso investigativo del equipo de Movimientos sociales se han podido definir los siguientes tipos de organizaciones que lideran luchas sociales:

Se han clasificado así:

• Órganos ejecutores gubernamentales de niveles nacional, departamental, municipal, distrital, áreas metropolitanas y corporaciones autónomas regionales
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